。国家卫生和计划生育委员会表示，将逐步推动将安全、有效和经济上负担得起的第二类疫苗纳入国家免疫计划，并完善对疫苗接种异常反应的补偿机制。
中国的疫苗分为一类免费疫苗和第二类自筹疫苗。去年，山东济南市发生的一系列非法经营疫苗的案件，引起了全国的关注。为此，，不再允许药品批发企业经营疫苗。同时，规定所有疫苗采购都包括在省级公共资源交易平台中。第二类疫苗由省级疾病预防控制机构在该平台上集中采购，经县级疾病预防控制机构向生产企业采购后，提供给本行政区域内的疫苗接种单位。
经过修订和实施，疫苗生产企业不能利用原有渠道(药品交易企业)进行第二类疫苗推广，第二类疫苗分销网络不完善，尤其是边远地区，疫苗供应不到位，绝大多数省份尚未批准疫苗储存、运输和接种服务收费标准，影响了疫苗单位开展II型疫苗宣传和接种服务的积极性。为解决这些问题，意见建议建立全国免疫计划疫苗调整机制，逐步推动将安全、有效、经济上负担得起的II型疫苗纳入国家免疫计划，使广大群众能够更好地享受疫苗接种服务。
同时指出，各地要加强对疑似疫苗异常反应的监测和报告，提高疫苗异常反应的调查、诊断和识别水平，逐步建立包括基本保险和补充保险在内的多层次保险赔偿制度，提高对疫苗异常反应的补偿效率。同时，要建立和完善疫苗冷链配送管理体系，采用分段中继方式“干线运输区域配送”，以降低配送成本。