当很多家庭清理药箱时,他们会发现很多药物已经过期,直接将它们扔到垃圾桶里。这种场景对许多人来说并不陌生。
家庭过期药品已明确列入国家危险废物清单。然而,最近的一项调查发现,家庭过期药物长期没有得到特别回收和处理,大部分已作为普通家庭废物直接丢弃,家庭过期药品面临着无法回收、无处回收和难以回收的尴尬局面。
太危险了!过期药品直接造成环境污染。
根据“收回中国家庭过期药物白皮书”,中国约78.6%的家庭拥有小型家庭药盒,其中30%至40%的家庭拥有3年以上的有效期,80%以上的家庭没有定期清理药盒的习惯,每年生产约15000吨过期药品。
四川大学华西医院临床药师余磊表示,大多数药物在过期后容易分解、蒸发、释放有毒气体,造成室内环境污染,严重影响人体呼吸道。过期药品作为生活垃圾处理,对空气、土壤和水环境造成直接污染。
然而,记者走访成都、长春等地发现,与废旧电池回收不同的是,在大多数居民区很难看到过期的药品回收点,也没有专门负责登记和保管的人员。一些非法摊贩还购买过期药品,进行“翻新”,然后将其出售给其他地区或偏远农村地区。
“失效的药品以70%的折扣或50%的折扣回收。”在一些大型城市医院附近的街道上,到处都可以看到小摊子或小广告收集毒品。一位回收过期药品的毒贩说:“过期药品一般都卖到农村地区或小诊所,比如一些散装药片,但不写过期时间,一般回收一片只有几分钱,再包装可以卖几块钱,很容易卖!”
“这附近有很多人在卖报纸,就像卖旧报纸一样。他们可以赚一点钱。”毒贩平静地说。
2017年,北京市门头沟区调查并处理了一起“回收药品”案件。在不到半年的时间里,犯罪嫌疑人李非法购销毒品,涉案金额高达二十万元人民币。
定点恢复?太难了!缺乏回收过期药物的长期机制
过期药品的处置涉及许多环节,如回收、储存、无污染销毁等.记者发现,目前我国还没有建立起一套完整的过期药品回收的长效机制。
没有责任这一主题。我国“药品管理法”第四十九条将“超过有效期的药品”定义为“劣药”,禁止生产、销售劣质药品,但对过期药品的处理没有作出规定,也没有对实施过期药品处理的主体作出规定。目前,地方已经颁布了一些关于过期药品治疗的规定,但只是在“办法”和“意见”层面上。目前,家庭过期药品回收仍然只依靠个别企业或政府部门的公益性活动。
人们对大规模复苏缺乏认识。记者发现,许多人对过期药品的危害缺乏认识,缺乏积极康复的意识。去年对四川省南充市两所高校857名大学生进行的调查显示,89.5%的大学生没有参与过期药品的回收,其中58.6%不知道在哪里发现,28%不知道药物可以回收利用。
尚未形成长期机制。记者从吉林省一家大型连锁药店获悉,该药房在食品药品监督管理部门通知的活动中只接受过期的药物回收,一年2次,其余时间内不接受零星过期药品。
目前,参与回收的企业很少,由于过期药品的特殊性,有必要对医疗用品进行专业销毁,但许多地方的销毁成本过高,破坏成本高,已成为制约企业继续公益的瓶颈。广州医药集团有限公司市场规划总监陈志超表示,2004年,该企业开始开展从家庭回收过期药品的公益活动,平均每年投资数千万元。
过期药品的回收需要全社会的参与
今年3月中旬,,并在北京、上海、广州、成都等国内17个城市启动了网上回收试点项目。用户在手机上“移动手指”,扫描过期药盒上的可追踪代码,填写地址、联系信息等,可以叫快递免费取药,完成整个恢复过程后,也可以收到鼓励券。
据报道,不同城市的送货员将对收集到的过期药品进行封存包装,贴上标签,标明回收点、处理、回收单元和回收日期等信息,统一运输到联盟指定的工厂,有回收资格,经专业人员处理后,投入1200多摄氏度热解气化焚烧炉进行无害化销毁。
从企业的角度来看,我们希望更多的社会力量能够做下半无害化的治疗,而不是企业承担成本。对于从事过期药物回收的企业,国家将提供税收减免方面的支持。陈志照表示,对于过期药品的无害化处理,有明确的责任,可以带领行业协会探索建立废弃药品无害化处置专项补贴,奖励回收处置良好的企业。
中国人民大学法学院(Renmin University of China‘s Law School)教授刘俊海表示,使用“互联网”使过期药品的回收变得更容易、更有效,这将是一项有益的探索。然而,加快建立统一、长期、规范的药品回收机制,改变家庭过期药品回收仅依靠个体企业或政府部门的公益活动的现状,仍然刻不容缓。
北京林业大学生态法律研究中心主任杨朝霞说,政府应该鼓励社会组织积极参与,引入第三方力量,共同解决过期药品回收问题。